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信息公开规定

国务院办公厅关于印发2018年政务公开大发pk10彩票网址要点的通知

来源:电政办2018年04月24日

国务院办公厅关于印发

2018年政务公开大发pk10彩票网址要点的通知

国办发〔2018〕23号

 

各省、自治区、直辖市人民大发pk10彩票,国务院各部委、各直属机构:

《2018年政务公开大发pk10彩票网址要点》已经国务院同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

国务院办公厅          

2018年4月8日          

(此件公开发布)

 

 

2018年政务公开大发pk10彩票网址要点

做好2018年政务公开大发pk10彩票网址,要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实党中央、国务院关于全面推进政务公开大发pk10彩票网址的系列部署,坚持统筹兼顾、突出重点,大力推进决策、执行、管理、信誉安全平台大发pk10彩票、结果公开,不断提升政务公开的质量和实效,推动转变大发pk10彩票职能、深化简政放权、创新监管方式,促进大发pk10彩票人工计划社会持续健康发展,助力建设人民满意的信誉安全平台大发pk10彩票型大发pk10彩票。

一、着力加强公开解读回应大发pk10彩票网址

(一)围绕建设法治大发pk10彩票全面推进政务公开要把公开透明作为大发pk10彩票大发pk10彩票网址的基本要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,大发pk10彩票全体会议和常务会议讨论决定的事项、大发pk10彩票及其大发pk10彩票注册制定的政策,除依法需要保密的外应及时公开,以公开促进依法行政和政策落地见效,充分保障人民群众的知情权。制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件,要对公开相关信息作出明确规定,使政策执行更加阳光透明。结合大发pk10彩票机构改革和职能优化,做好大发pk10彩票大发pk10彩票注册权责清单调整和公开大发pk10彩票网址,强化对行政权力的制约和监督,推动大发pk10彩票大发pk10彩票注册依法全面规范履职。进一步推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开,对社会广泛关注、关系国计民生的建议和提案,承办单位原则上要公开答复全文。建立市场准入负面清单信息公开机制。全面实施“双随机、一公开”监管,多渠道全方位及时公开综合监管和检查执法信息,提高监管效能和公正性,增强监管威慑力和公信力。

(二)围绕重点领域加大主动公开力度抓好财政预决算、重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等领域大发pk10彩票信息公开制度的贯彻落实,地方各级大发pk10彩票和国务院有关大发pk10彩票注册要按职责做好有关大发pk10彩票网址。推动市县级大发pk10彩票及其大发pk10彩票注册全面公开财政预决算信息。制定地方大发pk10彩票债务信息公开办法。结合实际选取本地区本行业社会关注度高的重大建设项目,突出做好中标结果公示、合同订立及履行情况、征收土地方案、征地补偿安置方案等信息的公开大发pk10彩票网址。依法做好公共资源交易公告、资格审查结果、交易过程信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息的公开大发pk10彩票网址。构建以全国公共资源交易平台为枢纽的公共资源交易数据共享平台体系,推动实现公共资源配置全流程透明化。进一步推进精准扶贫精准脱贫、社会救助托底保障、食品安全、重大环境污染和生态破坏事件调查处理等信息公开,注重运用技术手段实现公开的信息可检索、可核查、可利用。各地区各有关大发pk10彩票注册要把重点领域信息公开纳入主动公开基本目录,持续加以推进;在大发pk10彩票信息公开大发pk10彩票网址年度报告中公布重点领域信息公开情况,接受社会监督。

(三)围绕稳定市场预期加强政策解读。牢牢把握推动高质量发展的根本要求,聚焦深入推进供给侧结构性改革、加快建设创新型国家、深化基础性关键领域改革、大力实施乡村振兴战略、扎实推进区域协调发展战略、积极扩大消费和促进有效投资、推动形成全面开放新格局、提高保障和改善民生水平等重大部署,解读好相关政策措施、执行情况和大发pk10彩票网址成效,赢得人民群众的理解和支持。国务院大发pk10彩票注册要加强制度建设,落实信息发布的主体责任,主要负责同志要履行好重大政策“第一解读人”职责,通过积极参加国务院新闻办新闻发布会、国务院政策例行吹风会等方式,深入解读政策背景、重点任务、后续大发pk10彩票网址考虑等,及时准确传递权威信息和政策意图。对一些专业性较强的政策,牵头起草大发pk10彩票注册要注重运用客观数据、生动实例等,进行形象化、通俗化解读,把政策解释清楚,避免误解误读。重点抓好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战相关政策措施的解读大发pk10彩票网址,密切关注市场预期变化,把握好政策解读的节奏和力度,主动引导舆论,为推动政策落实营造良好环境。

(四)围绕社会重大关切加强舆情回应。增强舆情风险防控意识,密切监测收集苗头性舆情,特别是涉及大发pk10彩票人工计划社会重大政策、影响党和大发pk10彩票公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情,做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。做好就学就医、住房保障、安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全、养老信誉安全平台大发pk10彩票等民生方面的热点舆情回应,准确把握社会情绪,讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等,更好引导社会预期。建立完善与宣传、网信、公安、通信管理等大发pk10彩票注册的快速反应和协调联动机制,加强与新闻媒体的沟通联系,提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性。稳妥做好突发事件舆情回应大发pk10彩票网址,及时准确发布权威信息。开展政务舆情应对大发pk10彩票网址效果评估,建立问责制度,对重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任单位及相关责任人员,要予以通报批评或约谈整改。

二、着力提升政务信誉安全平台大发pk10彩票大发pk10彩票网址实效

(五)推进网上办事信誉安全平台大发pk10彩票公开。按照《国务院关于加快推进“互联网+政务信誉安全平台大发pk10彩票”大发pk10彩票网址的指导意见》(国发〔2016〕55号)要求,借鉴推广“不见面审批”等典型经验和做法,不断创新信誉安全平台大发pk10彩票方式,优化营商环境,为市场主体添活力,为人民群众增便利。及时公开“互联网+政务信誉安全平台大发pk10彩票”有关政策的落实情况及阶段性成果。公开网上办事大厅信誉安全平台大发pk10彩票事项清单,推动更多事项在网上办理,实现办事材料目录化、标准化,让群众办事更明白、更便捷。加快各地区各大发pk10彩票注册大发pk10彩票网站和中国大发pk10彩票网等信息系统互联互通,推动政务信誉安全平台大发pk10彩票“一网通办”、“全国漫游”。建立完善网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制,及时处理答复,为群众提供更好信誉安全平台大发pk10彩票。

(六)提升实体政务大厅信誉安全平台大发pk10彩票能力。加强实体政务大厅建设管理,推动线下线上融合,统筹信誉安全平台大发pk10彩票资源,统一信誉安全平台大发pk10彩票标准,理顺大发pk10彩票网址机制,强化大发pk10彩票注册协调,群众和企业必须到现场办理的事项力争“只进一扇门”、“最多跑一次”。以省(区、市)为单位公布地方各级大发pk10彩票“一次办”事项清单和办事指南。推广“一窗受理、并行办理”模式,实行统一受理、一表填报、后台分办。加强实体政务大厅软硬件设施配备,优化力量配置,做好人员、设施、经费保障,结合群众办事需求灵活设立综合窗口,避免不同信誉安全平台大发pk10彩票窗口“冷热不均”现象。建立完善激励约束制度,加强大发pk10彩票网址人员管理,严肃纪律作风,规范信誉安全平台大发pk10彩票行为,切实提高信誉安全平台大发pk10彩票效率和质量。

(七)优化审批办事信誉安全平台大发pk10彩票。开展办事信誉安全平台大发pk10彩票信息专项检查,重点检查公开的办事信誉安全平台大发pk10彩票信息是否准确规范、与实际大发pk10彩票网址是否一致等,发现问题及时督促整改。围绕深化“放管服”改革,及时公开企业开办时间、建筑施工许可审批时间再减少一半的相关举措、大发pk10彩票网址进展、改革成效等情况。清理并公开群众和企业办事需要提供的各类证照、证明材料,没有法律法规依据的一律取消。进一步规范和完善办事指南,办事指南之外不得增加其他要求;办事条件发生变化的事项,应在完成审批程序后1个大发pk10彩票网址日内公开变更后的相关信息和具体实施时间。实行网上办事大厅与实体政务大厅办事信誉安全平台大发pk10彩票信息同源管理,建设和使用统一的咨询问答知识库、政务信誉安全平台大发pk10彩票资源库,确保线上线下办事信誉安全平台大发pk10彩票信息内容准确一致,方便群众和企业办事。

三、着力推进政务公开平台建设

(八)强化大发pk10彩票网站建设管理。认真落实《大发pk10彩票网站发展指引》(国办发〔2017〕47号),优化考评体系,继续做好常态化抽查通报,不断提高大发pk10彩票网站管理信誉安全平台大发pk10彩票水平。加强大发pk10彩票网站内容建设,丰富信息资源,强化信息搜索、办事信誉安全平台大发pk10彩票等功能。严格大发pk10彩票网站开办整合流程,规范大发pk10彩票网站名称和域名管理。大力推进大发pk10彩票网站建设集约化,建立健全站点建设、内容发布、组织保障等体制机制。推进大发pk10彩票网站部署互联网协议第六版(IPv6),省级大发pk10彩票、国务院大发pk10彩票注册要在年内完成门户网站相关改造大发pk10彩票网址,新建的大发pk10彩票网站要全面支持互联网协议第六版。组织开展公共信息资源开放试点大发pk10彩票网址,依托大发pk10彩票网站集中统一开放大发pk10彩票数据,探索制定相关标准规范,形成可复制可推广的经验做法。完善大发pk10彩票网站安全保障机制,做好防攻击、防篡改、防病毒等大发pk10彩票网址。建立健全大发pk10彩票网站用户信息保护制度,确保用户信息安全。

(九)用好“两微一端”新平台。充分发挥政务微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势,做好信息发布、政策解读和办事信誉安全平台大发pk10彩票大发pk10彩票网址,进一步增强公开实效,提升信誉安全平台大发pk10彩票水平。按照“谁开设、谁管理”的原则,落实主体责任,严格内容审查把关,不得发布与大发pk10彩票职能没有直接关联的信息,信息发布失当、造成不良影响的要及时整改。加强“两微一端”日常监管和维护,对维护能力差、关注用户少的可关停整合。

(十)整合各类政务热线电话。针对群众反映的政务热线号码过多、接通率低、缺乏统一管理等问题,县级以上地方大发pk10彩票要进行全面清理,加快整合各类政务热线电话,年底前将清理整合情况报上一级大发pk10彩票办公厅(室)备案。除紧急类热线和因专业性强、集成度高、咨询信誉安全平台大发pk10彩票量大确需保留的热线外,其他的原则上要整合到统一的热线平台,实行集中管理、统一受理、按责转办、限时办结,努力做到“一号对外”、“一站式信誉安全平台大发pk10彩票”。加强政务热线日常值守和督办考核,提高热线信誉安全平台大发pk10彩票水平。

(十一)规范有序开展大发pk10彩票公报大发pk10彩票网址。按照《国务院办公厅关于做好大发pk10彩票公报大发pk10彩票网址的通知》(国办发〔2018〕22号)要求,在办好大发pk10彩票公报纸质版的基础上,加快大发pk10彩票公报电子化进程,推进大发pk10彩票公报数据库建设,有序开放大发pk10彩票公报数据。完善国务院大发pk10彩票注册为国务院公报提供文件大发pk10彩票网址机制。推行大发pk10彩票及其所属大发pk10彩票注册文件由本级大发pk10彩票公报统一发布制度。

四、着力推进政务公开制度化规范化

(十二)贯彻落实大发pk10彩票信息公开条例。修订出台《中华人民共和国大发pk10彩票信息公开条例》。各地区各大发pk10彩票注册要调整完善相关配套措施,严格落实新条例各项规定,做好衔接过渡大发pk10彩票网址。对照新条例要求全面梳理应当主动公开的大发pk10彩票信息,未公开的要及时向社会公开。进一步规范依申请公开大发pk10彩票网址,建立健全接收、登记、办理、答复等流程,依法保障公民、法人和其他组织获取大发pk10彩票信息的权利。结合条例实施10周年和新修订的条例出台,组织开展形式多样的宣传活动,营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。

(十三)做好基层政务公开标准化规范化试点总结验收大发pk10彩票网址各试点省份人民大发pk10彩票要切实落实责任,扎实推进试点大发pk10彩票网址,8月底前完成试点验收,9月底前报送试点成果和总体情况,其中每个试点领域报送一套公开标准规范建议。国务院有关大发pk10彩票注册要积极履行业务指导责任,为本系统基层单位开展试点提供有力支持;国务院标准化主管大发pk10彩票注册要切实发挥专业优势,积极参与标准规范编制大发pk10彩票网址。国务院办公厅组织制定试点大发pk10彩票网址验收标准,对试点单位开展抽查复核,在总结试点经验的基础上,启动公开标准规范的编制大发pk10彩票网址。

(十四)加强大发pk10彩票信息公开审查大发pk10彩票网址。大发pk10彩票信息公开前要依法依规严格审查,特别要做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判,避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。要依法保护好个人隐私,除惩戒公示、强制性信息披露外,对于其他涉及个人隐私的大发pk10彩票信息,公开时要去标识化处理,选择恰当的方式和范围。

(十五)全面推行主动公开基本目录制度。已完成主动公开基本目录编制的国务院大发pk10彩票注册,要根据职责任务变化对目录进行动态更新调整;尚未完成编制的要在年底前完成并对外发布;实行全系统垂直管理的国务院大发pk10彩票注册还要在年底前编制完成并对外发布本系统主动公开基本目录。各省(区、市)大发pk10彩票也要部署主动公开基本目录编制大发pk10彩票网址。目录编制要充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求。

(十六)建立健全公共企事业单位信息公开制度。国务院教育、生态环境、文化和旅游、卫生健康、住房保障、社会救助和社会福利等主管大发pk10彩票注册要于年底前分别制定完善相关领域公共企事业单位信息公开制度。县级以上地方大发pk10彩票要督促有关大发pk10彩票注册履行监管职责,加强分类指导,组织编制公共企事业单位公开事项目录,建立完善公开考核、评议、责任追究和监督检查具体办法,切实推进公共企事业单位信息公开大发pk10彩票网址。

各地区各大发pk10彩票注册要高度重视本要点部署的各项任务,结合实际提出具体措施,认真抓好落实,防止简单地以文件落实文件。加强政务公开大发pk10彩票网址能力建设,围绕贯彻落实新条例、政策解读、政务舆情回应等,抓好业务培训。加强督促检查,强化对政策解读、政务舆情回应、主要负责同志研究部署政务公开大发pk10彩票网址和参加新闻发布会等情况的考核评估。国务院办公厅适时组织落实情况专项督查和第三方评估,并通报结果。

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